Debaty sejmowex920 Kadencja

Interpelacja w sprawie regulacji działalności organizacji pozarządowych w Polsce

   Szanowny Panie Premierze! W procesie budowy społeczeństwa obywatelskiego bardzo ważną rolę pełnią organizacje pozarządowe, stanowiące przykład organizowania się ludzi wokół doniosłych społecznie zadań. Konstytucja RP w preambule mówi o ˝...zasadzie pomocniczości umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot˝. Te organizacje stanowią właśnie takie wspólnoty. Natomiast art. 12 konstytucji powiada, iż ˝Rzeczpospolita Polska zapewnia wolność tworzenia i działania związków zawodowych, organizacji społeczno-zawodowych rolników, stowarzyszeń, ruchów obywatelskich, innych dobrowolnych zrzeszeń oraz fundacji˝. Dzięki istnieniu różnorodnych organizacji pozarządowych, których działalność nie jest nastawiona na zysk (są to organizacje non profit) - zostaje w owocny sposób zagospodarowana przestrzeń życiowej aktywności jednostek, poświęcających swój czas, swoje siły i środki dla dobra innych. Takie organizacje jak przykładowo: Związek Harcerstwa Polskiego, Polski Czerwony Krzyż, Polski Komitet Pomocy Społecznej, Hospicja, Polska Akcja Humanitarna, Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy czy Helsińska Fundacja Praw Człowieka - wszystkie one oraz niezliczone rzesze innych skutecznie pomagają w zaradzaniu ludzkiej biedzie, cierpieniu, bezdomności czy też dochodzeniu należnych praw.    Organizacje pozarządowe są naturalnym partnerem wszystkich jednostek samorządu terytorialnego, jak i rządu na szczeblu centralnym. Niestety nie można powiedzieć, by były one traktowane przez rząd po partnersku w procesie wspólnego rozwiązywania ważnych problemów wszystkich Polek i Polaków. Wystarczy przypomnieć sprawę rozdziału środków rządowych na wypoczynek letni przez ministra Handke w 1998 r., co uniemożliwiło finansowe wspieranie tych organizacji z budżetu aż do momentu wejścia w życie zmiany powyższej ustawy, która likwidowała to feralne rozwiązanie.    Zapytuję zatem pana premiera:    1. Czy Rada Ministrów wypracowała, a jeśli nie - to kiedy opracuje - kompleksowy program współpracy rządu z organizacjami pozarządowymi oraz jakie są/będą główne jego założenia?    2. Czy rząd rozważa możliwość powołania stałego organu konsultacyjno-doradczego (np. kierując się wzorem Rady Integracji Europejskiej), w którym zasiadaliby przedstawiciele federacji/związków organizacji pozarządowych (działających w różnorodnych obszarach - np. zdrowia, oświaty i wychowania, ochrony środowiska, pomocy społecznej, problemów bezpieczeństwa, praw człowieka), z którymi będą konsultowane projekty unormowań dotyczących ich działalności, jak również będzie monitorowany aktualny stan prawny przepisów odnoszących się do nich?    3. Jak przedstawia się stan prac nad rządowym projektem ustawy o działalności pożytku publicznego, który miał regulować m.in. sprawę dofinansowania różnorodnych projektów przedstawionych przez organizacje pozarządowe?    4. Jak wygląda koordynacja na szczeblu Rady Ministrów działań pomocowych realizowanych przez poszczególne ministerstwa wobec organizacji pozarządowych, pod kątem np. obiektywizacji kryteriów ubiegania się przez wnioskodawców o wsparcie?    Z poważaniem    Poseł Jan Kochanowski    Gorzów Wlkp., dnia 23 marca 2000 r.